B2L3政府的體制─內閣制、總統制 X 丹尼老師的公民教室
[B2L3政府的體制─內閣制、總統制、雙首長制]
臺灣的總統常被批評「有權無責」，行政部分的政策方針似乎都是依循著總統的意志，然而要去立法院備詢，甚至有可能遭到倒閣的，卻是苦主行政院長。因此，許多憲政學者分別提出各種主張，有人認為應該削弱總統權力，轉向內閣制；也有人主張應該賦予國會「閣揆同意權」以制衡行政。讓我們一一來檢視是否可行！
＊修憲改為內閣制
考量我國總統已經在1996年改為全民直選的背景，我認為改為內閣制並不是個可行的方案。部分學者可能會引用奧地利、葡萄牙的例子，認為總統依舊可以直選但退居幕後不干政。但這些國家大多具有長遠的「議會內閣制」歷史，臺灣並沒有這樣的歷史背景。既要總統直選，又有總統虛權，基本上是一條不可行的路。
＊恢復閣揆同意權
有不少討論主張要矯正總統「有權無責」的情形，最好的做法就是「賦予國會閣揆同意權」，並以「賦予總統主動解散國會」的權力作為交換。這聽起來很合理，但仔細探究其實會是一場災難，同時這兩項權力的交換也並不對價。
首先，總統經由人民直選產生，具有民意基礎。總統最重要的權力，便是組成能夠執行其政治意志的內閣來施政，倘若剝奪總統可以直接任命閣揆的權力，便等同立法權架空總統最重要的權力。
至於為什麼「閣揆同意權」跟「總統主動解散國會」並非對價的權力交換，最主要是發生機會的不同。閣揆同意權係每次換任新閣揆時皆會發生，而總統解散國會卻只會在行政權與立法權發生嚴重爭執，且國會結構與外界民意結構發生嚴重落差時才會發生。在現在總統與國會任期一致、改選時間相同的情況下，國會最大黨與總統大多為同一政黨，總統解散國會的權力實質上已是效用不大的權力。因此這樣的交換並不對價，也無法增強制衡的力量。
若要論對價，除非是拿國會「閣揆同意權」跟總統「國會議長同意權」來交換才算公平，但總統「國會議長同意權」在民主國家中從未發生，更會嚴重違反國會自主原則的憲政精神。
＊那我國的憲政改革，怎麼樣會變得更好呢？
老師私心認為，要強化國會對於行政機關的監督，最重要的一件事在於「監察權」必須由監察院回歸國會。放諸世界各民主國家，監察權皆是國會重要職權，唯有國會能夠行使監察權，要求文武百官皆須在議員要求下出席聽證會，而作偽證須受司法制裁，這樣才是強化立法院職權，卻又不致於成為憲政怪獸的改革途徑。
此外，我國立法委員員額，及幕僚的數量，對比組織龐大的行政機關，實在大少。放諸各國，立法若要有效監督行政，強化國會的專業附屬機、增加立委專業幕僚群構絕對有其必要性。
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Пікірлер: 154
我想這應該被好好推廣出去 很少有像這樣免費又詳細的解說 對於像我這種沒有補習又對某一單一部分不了解的人很有幫助 加油我會繼續支持的
@233233ism
7 жыл бұрын
好的我會的 因為您的影片對我的幫助匪淺 拔除了我對公民這科特定的盲點 有種恍然大悟相見恨晚的感覺哈哈
@bai7317
5 жыл бұрын
老師謝謝您清楚的解說，很有幫助! 可以開小額募捐!
@csy5542
3 жыл бұрын
謝謝老師 詳細解說
@user-gw9lq5cg2w
2 жыл бұрын
呵呵哥說的很好
看完柯文哲的內閣制政策後，又來複習了一下丹老師淺顯易懂的說明～
太棒了吧 愛了愛了 108課綱有夠難 感謝有你 真的很感謝 希望能繼續做下去 我當忠實粉絲
很感謝完整詳細的講解，看書還不理解看老師的影片，超快明白的
2023年才看到這麼棒的頻道！老師的教學方法蠻有趣的！ 謝謝老師！
某晚看見我老公很認真的在看老師的影片，我很感動，以為他是為了我女兒才認真看（要教我女兒）,後來我老公說，是因為柯p提內閣制看的😢😢唉~~雖然這回應有點小小失望，不過我們都覺得老師講的很好 ❤❤
每次國考或升等考都會來複習丹尼老師公民，真的經典中的經典!
本來看書看到腦子快亂了 老師講的真清楚 有條理
@daminwang9882
5 жыл бұрын
老師而且就是這麼巧 我看完你的影片去考試 竟然都考出來了！ 我也考上了☺️☺️☺️ 謝謝老師^^
老師謝謝你的無私奉獻，我受益良多！
謝謝老師的影片，非常清楚也很容易理解！希望可以讓更多人看到
老師教得很詳細，簡單好理解，學校公民老師教得時候都弄不清楚，現在懂了！🙆 影片好棒，而且還免費真的👍
超讚！！！ 影片底下的內容也令人省思 感謝老師～
謝謝您、真的非常清楚易懂、舉的例子又很好記，收音也很清楚，黑板也寫得又漂亮又易懂：）非常感謝您
如果我高三考學測前，有幸看到這支教學影片就好了！講解的很棒！
老師講的清楚易懂。 老師的板書很讚!
感謝老師的熱心無私
喔喔喔喔喔喔超喜歡❤️❤️❤️ 超清楚的啦，在複習學測，讀到這兒超混亂。去問學校公民老師，結果老師推薦我這部影片。真的超棒，決定去把其他影片也看完！
@user-gw9lq5cg2w
2 жыл бұрын
妳老師真懶惰，哈哈
@user-mx9bk1uq7z
11 ай бұрын
你的老師只會領薪水而已，自己的專業還叫學生看影片
教得好棒~~淺顯易懂 講話很好聽很好懂
幸好有看到QQ 真的很謝謝老師！
有字幕實在是太感謝了🙏
感謝老師的分享！❤
謝謝~真的非常清楚👍👍
講得超好！很有幫助 謝謝你！
超級詳細的公民民主政治課堂知識，全世界的華人一定要來看看，這些內容可以直接揭穿中華人民共和國的專制主義教育的虛偽內容。
真的謝謝老師無私奉獻，幫助很大
老師講的非常的好,謝謝老師的教導
黑板寫的很簡單明瞭，老師也講的很清楚！不會像很多影片一樣收音效果很差很難聽下去 真的很棒唷！
老師真的很謝謝你的講解，本來思考很混亂，但聽完清楚很多
老師講的好好哦 瞬間就理解了～～ 謝謝！！
老師講得真的很好!!快考試了這部分看書還是不太懂，聽完後真的觀念都清楚了
柯P為了想推內閣制, 特地來復習一下XD
@sdryo01240124
9 ай бұрын
+1😂😂
@user-hi7bh4mg4l
8 ай бұрын
反正他也選不上啊
@suntranquil
8 ай бұрын
@@user-hi7bh4mg4l 今天不管誰上誰沒上, 我們來看這影片只是要了解制度, 身為一個民主公民, 連這點知識都不知道那還要選個屁, 你真的不認同就用選票去支持別人, 我們只是來吸收知識的, 懂?
@fakedoors.
7 ай бұрын
@@user-hi7bh4mg4l你是來帶風向的吧
老師你改變就是我的神，再過十個小時要考分科公民了
超猛的講解👍👍👍
謝謝🙏老師
謝謝老師！！講得真的好好！ 我這邊學的不太好但聽過你講之後好很多
講得好好 比學校認真多了⋯⋯感謝🥺
眼鏡才是本體的可愛宅宅老師❤
110學測生報到 公民真的好難聽完就大概懂了 謝謝老師👍
老師好棒！而且影片一點也不會無聊～
講得真好
很喜歡!!
支持！
喜歡你的影片，有字幕會更好
謝謝！
沒補習，來看😂很有幫助！
明天要模考，受益匪淺啊啊啊(;´༎ຶД༎ຶ`)真的大感謝！！
感謝作者。國考用來當作政府體制基本的複習，就可以直接學習延伸內容了。
感謝演算法，2021還在看
老师辛苦了❤
謝謝😭
謝謝 對於高三複習很有幫助
老天 超級清楚(
教得太好了
板书不错哈。
太讚了
講的好清楚😭
好美的板書
2022還在看😊
明天段考剛好可以複習
谷歌的神秘算法让我看到了这个视频。
这个视频太好了，今天大陆的国民，民主教育是0。必须应该好好学习一下。
很可以^_^
太優質了吧
內閣制國家大部分是有國王/女王或總統，即一人為象徵性元首，少數例外像瑞士、聖馬利諾、安多拉有二人以上。
20200923 每日一堂課完成
大法官_湯德宗教授 說 內閣制 比起 總統制，更沒有辦法制衡 『首相』 喔 。 也就是 內閣制 更能創造出民選皇帝喔。 沒有法源可以制衡 『首相』『總理』權力喔。 『首相』的有權無責只會更嚴重。
學測前五天為了公民半夜起床讀書 看完直接全複習完 太Skr
我想問一下關於總統制中，需經兩院2/3以上維持的【兩院】是指?
＊那我國的憲政改革，怎麼樣會變得更好呢？ 老師私心認為，要強化國會對於行政機關的監督，最重要的一件事在於「監察權」必須由監察院回歸國會。放諸世界各民主國家，監察權皆是國會重要職權，唯有國會能夠行使監察權，要求文武百官皆須在議員要求下出席聽證會，而作偽證須受司法制裁，這樣才是強化立法院職權，卻又不致於成為憲政怪獸的改革途徑。 老師我想請問一個課外的疑惑：如果國會的議員自己不出席會議，反而是行政官員出現，這時要怎麼辦呢？ 在制度上可以解決嗎？
😍😍😍😍
老師，我想請問一下，在影片中，你有提到有兩種方式可提前解散國會，其中一種是國會提出倒閣，然後首相被動解散，而另外一種則是國會裡有3分之2的議員同意提前改選，但，我的問題是，為什麼議員會主動提出這個要求啊，這樣他們不是又要在改選一次嗎？ 謝謝老師
用这个来复习AP Gov也不错 lol
穿過時空的解釋
請問為何君主立憲的國家都採內閣制？如果君主只是虛位元首，為何不能在保留君主的情況下採總統制或雙首長制呢？謝謝
請問黨魁、閣揆、領袖都是在指同一件事嗎?
板書好像某位老師，講話方式也有他的影子
老師，我有問題 1.所以"總理"=行政首長=首相=閣揆=黨魁嗎？ 2.那為什麼虛位元首還可以任命總理呢？ 總理不就是最大黨或聯合內閣的領袖了嗎？ 3.所以人民選舉下議院是選出很多政黨嗎？不然內閣的人員為什麼說是由多數黨組成呢？
下午要考來抱佛腳
天呐，民主制度这么顺应国情民情，绝对比中央集权一党专制更对人民负责。就是可惜在强大的专制下太难诞生了，大陆什么时候才能真正民意治国啊
國會至上 我覺得有爭議欸
在內閣制中如果內閣主動解散國會，內閣會被解散嗎
那美国为什么不改成一人一票直选总统？
內閣制跟總統制 一樣是內閣到國會備詢嗎？
所以到底 總統制 比較有希望 "制衡" 總統權力。 還是內閣制 會創造出 "無法無天" 的"首相" ，" 總理 "。 到底哪個制度可以避免 民選4年 "皇帝" 。 還是其實都沒辦法避免? 只有君主立憲好棒棒，因為有一個皇帝"女王" "君主" 在頭上，道義上 "總理" 要給皇室3分面子。 反而能夠達到 "實質" 意義上的分權治理。三權分立。避免土皇帝誕生。
6:37
感覺不熟悉的都會了
讲一下中国的帝制
有人覺得老師有點像香蕉或啾啾鞋嗎？
怕掃具間有奇怪的聲音 持續5天...
問一下哦：有沒有雙首長制啊？
@bintsuanku6163
2 жыл бұрын
就混合制啊！又叫半總統制
定期國會法已廢除喔
問一下你說下議院有實權是什麼意思，上議院就沒實權嗎，他們負責施政欸？？？？？
比學校老師還厲害
請教一下，為什麼行政向立法負責，但行政和立法不是同樣的人嗎，自己向自己負責？
@neillin4092
5 жыл бұрын
@@CivicsDanny 內閣制不是行政兼立法嗎？
@neillin4092
5 жыл бұрын
@@CivicsDanny 還有為什麼半總統制，任命不同黨為總理是偏向內閣，@@搞不懂
@neillin4092
5 жыл бұрын
先謝謝老師，這麼晚還幫我回答問題
@neillin4092
5 жыл бұрын
@@CivicsDanny 了解了，老師早點睡耶
@user-em2gi9ti8n
3 жыл бұрын
Mr. Danny's Civics Classroom丹尼老師的公民教室 應該是說內閣制比較像是 執政黨 跟 反對黨 之間的抗衡，所以閣員向國會報告施政情形、接受質詢時（內閣向國會負責），其實是反對黨vs執政黨，才不會有自己對自己負責的問題
請問老師有國中公民的課嗎？
@yapingjo3074
4 жыл бұрын
謝謝老師撥空回覆^^
請問內閣制的總理和閣揆是同一人嗎
@CivicsDanny
Жыл бұрын
閣揆是代稱，指內閣的頭頭 總理跟首相才是職稱，各內閣制不同 回答你的問題，是同一個人
什麼時候高中有在教這個了😲😲😲
老師，為何國會中的多數黨不一定是執政黨呢？
@CivicsDanny
3 жыл бұрын
這個問題的前提沒有交代清楚 如果像我國，總統的所屬政黨跟國會多數黨，不是同一個政黨的情形很正常啊～分開選的嘛（不過這個情形比較會出現在選舉期程分開的情況，現在國會選舉跟總統大選放在同一個時間選，就比較不會出現這種情形） 另外，內閣制國家也有可能出現多數黨沒有過半，需要與他黨合作組成聯合政府的情形，這個時候也不一定是由多數黨擔任黨魁（不過通常會是）
講的比國考補習班還強！
我是總統制